Félicitations a l’Université Queen’s pour la célébration, encore une fois, de son Parlement model dans cette Chambre. Vous faites le chemin de canadiens et des autres partout le monde, qui croient que la dignité humaine, l’état de la loi, la démocratie multipartis sont essentiellement indivisibles.

Les démocrates du monde entier ne croient pas que nos systèmes soient parfaits. En effet, actuellement la Chambre ou nous sommes assises est discrédité dans l’ opinion de beaucoup des canadiens, je pense principalement que c’est la manque de civilité. L’an dernier à l’élection nationale, les votants ont été seulement du 59%, le plus bas de l’histoire, un indice d’un grave problème.

Cependant, au point de vue global, nous nous rendrons compte tant que la démocratie est si précieuse que les canadiens donnent par garantie. Il y a quatre ans, le 80% des afghanes ont risqués leurs vies pour voter dans l’élection présidentielle. L’un d’entre eux, le Dr. Sima Sumar, qui a vécu comme refugiée pendant une décennie hors de son pays, il est devenue le Délégué président à l’équipe de transition afghane. Plus tard, il fut obligée à démissionner après de débattre quelques lois religieuses et d’être menacé à mort, le Dr. Samar continu sa lutte par la démocratie comme président de la Commission Independent des Droits Humains de l’Afghanistan et le Rapporteur Spécial de l’ONU des Droits de l’homme au Soudan.

Aung San Suu Kyi, autre héroïque démocrate asiatique, lauréate du Prix Nobel, elle est dans arrêt domiciliaire pendant plus de 18 mois à la Birmanie. En 1990, elle et sa Ligue National par la Démocratie (LND) ont gagné les élections avec les deux tiers des votes. Les généraux n’ont pas permis aux élus prendre leurs sièges. En 2003, le Rapporteur Spécial de l’ONU à la Birmanie a confirmé un « état de massacre instigué » l’attaque à sa manifestation pacifique, au nord-est de Mandalay, où ont été assassinés plus de 100 personnes ; Suu Kyi même a été blessée. Avant ce mois, la court de Mandalay a dicté sentence à Bo Min Yu Ko, à ses tendre 20’s il est membre de la Fédération des Etudiants Unis de la Birmanie, au total de 104 ans de prison.

L’esprit Démocratique

Quel est l’esprit démocratique dont inspire tel courage ? En parlant à propos de la nouvelle liberté trouvé dans son pays, le Président élu Vaclav Havel- aucun étranger des cellules des prisons et que maintenant fait sa récupération d’une chirurgie dans un hôpital à Prague- il a demandé : où pourront prendre les jeunes [en Tchécoslovaquie] leur quête de la vérité, leur amour à la liberté de pensée, ses idées politiques, sa valeur et sa prudence civique ? Il y a une contradiction dans la réponse de nous tous, le souhait humain partout à choisir la société que nous voulons construire pour nous-mêmes ; fondés dans la dignité humaine pour tous, la liberté et l’état de la loi ?

La fonction centrale de la démocratie canadienne, c’est le corps que nous explorions ici- le parlement. En comparaison avec beaucoup d’autres de telles institutions partout le monde, fonctionne assez bien et il y a encore la sécurité de ne pas se mesurer au dessus des grands normes dont les canadiens en profitent. A quoi il s’agît ? La réponse se trouve en deux ; notre propre histoire et dans l’exemple des nations où on lutte en contrecourant par la démocratie et on met en relief ses principes si claires.

Le Rôle Représentative des Députés

Permettez-moi vous demander de lever leurs mains de ceux qui considèrent devenir députés ? (de 5-10% d’un total à peu près de 300 étudiants présents ont levés la main). C’est décourageant parce que je fus député pendant 27 ans et je l’ai trouvé très épanouissante. A mon avis pour faire un bon travail, les membres doivent respecter plusieurs principes. Quelques-uns sont exposés à mon web site (www.david.kilgour.com) au dessous de « État de la loi/Démocratie », ici je vais mettre quelques-uns :

1) Représente au constituant sans peurs ni faveurs.
2) Ne céder jamais si vous croyez que la cause est juste.
3) Un député est un avocat de grande affluence pour le constituant et le bureau de lui ou elle, ce n’est pas une succursale d’aucun bureau gouvernemental.
4) Trouvez et appuyiez vraiment un bon personnel.
5) Maintenir son sens d’humeur fermé et a la main.
6) Les députés, pas les intérêts du parti, sont les meilleurs juges d’opinion des votants, et pourtant des questions en relation aux votants, et à ses districts.

À propos de ce dernier, permettez-moi ajouter quelque chose, ce sont les électeurs lesquels vous envoient à Ottawa. Vous ne devez jamais l’oublier. Dans le cas du projet de loi GST, par exemple, près de 7,500 constituants m’ont indiqué des plusieurs façons leur opposition a la proposition du nouveau impôt. Avant je fus procureur, j’étais alors (1990) convaincu qu’il n’était le moyen efficiente d’augmenter les impôts aux entrées. À la fin, le Dr. Alex Kindy et moi avons voté contre, nous sommes immédiatement renvoyés du congrès du parti conservateur par Bryan Mulroney. Quinze ans plutard, j’ai abandonné le congrès du parti libéral de Paul Martin principalement par l’inaction du gouvernement devant le scandale du commanditaire. En résumé, ne renonce pas a ses principes et ceux de ses votants même si cela signifie quitter un parti politique ou deux.

Menaces

Les démocraties sont vulnérables. Aujourd’hui les plus grandes menaces arrivent normalement, pas par les canons des armes, sinon de la combinaison des effets de la pauvreté, l’apathie et l’insécurité économique, qui sont le résultat de l’absence de l’égalité dans la justice et l’opportunité pour tous. Pendant la plupart du 20éme siècle, le drapeau de la démocratie a été revendiqué par presque n’importe quel model du gouvernement, y compris les plus despotiques. De fait, que les démocraties ne pratiquent pas l’oppression, la ségrégation, la terreur et la mort par les parti-états. Elles prospèrent dans la diversité, l’inclusion totale des différences et le respect pour tous, appuyant l’état de la loi sur la base de l’égalité citoyenne.

La démocratie soumit le gouvernement à son peuple ; les votants à leur propre gouvernement, pas vice-versa. La démocratie implique la liberté d’expression, de coopération, réunion et religion, essentiellement la liberté des individus pour s’exprimer qui sont et ce qu’ils croient tant qu’ils ne profanent la liberté des autres personnes. Nous devons faire attention à garder comme des vestiges précieux les libertés et les responsabilités de la constitution, de la loi et la culture.

Etat de la loi

Il est fondamental pour une saine démocratie un système judiciaire indépendant. Il ne peut avoir liberté s’il n’y a pas séparation entre la Magistrature et les pouvoirs Exécutif et le Législative du gouvernement. Quelques fois, la tyrannie des législatifs est un obstacle très puissant au fonctionnement approprié de la démocratie constitutionnel. Au Canada, nous croyons qu’une magistrature Independent, c’est une garantie nécessaire, avec un vrai pouvoir pour renverser les lois inconstitutionnelles approuvées par les législateurs.

Dans d’autres nations, les juges sont renvoyés s’ils n’approuvent pas les sentences qui sont acceptés par le gouvernement et ils sont rapidement remplacés par juges plus serviles (Ex. Robert Mugabe du Zimbabwe). Ils peuvent être menacés avec violence et les persuader d’agir en concordance avec la volonté du dictateur. On ne peut pas avoir d’impartialité quand les juges doivent choisir entre sa propre sécurité et les droits d’autre individu o groupe d’individus. C’est un exemple à l’ extrême, mais des gouvernements sous l’apparence des démocraties d’état de la loi utilisent des moyens plus subtils.

Faire le point approprié entre gouverner pour la majorité et protéger les droits de l’individu et des minorités est un défit permanent de toute démocratie. John Locke a exprimé la notion des droits inaliénables- lesquels sont fondamentaux au bien-être et le bonheur d’un individu et que l’état devrait avoir des droits très limités pour les transgresser. En temps modernes, les droits inaliénables sont devenus des droits fondamentaux. Presque tous les journaux indépendants ont des histoires d’individus et des groupes dont leurs droits sont transgressés. La confiance dans une forte magistrature ouvre la possibilité que les minorités et les groupes marginaux puissent vivre en égalité comme tous les membres de la société.

La Démocratie Multipartis à travers le Monde

Un gouvernement par des élections transparentes, c’est une aspiration partagé pour la plupart sinon pour tous les peuples du monde ; des progrès impressionnants se sont arrivés dans des décades plus récentes. À la fin du 2003, les représentants de 120 nations, y compris 73 parlementaires et près de 200 leaders d’ONGs, se sont rencontrés dans des réunions parallèles à Oulan- Bator, Mongolie. Nous remarquons que la démocratie représentative dans une myriade de formes et l’état de la loi étaient plus fréquents dans l’histoire- et près de 130 démocraties en fonctionnes d’environ 200 pays souverains- en comparaison avec moins de 60 au 70’s. Dans un message à la conférence, Kofi Annan, à l’époque Secrétaire général de l’ONU, a souligné son compromis personnel avec la démocratie et l’état de la loi.

Il a été un accord général entre les délégués que le chômage, la pauvreté et les mauvais gouvernements se trouvent entre les facteurs qui affaiblissent la démocratie. Un délégué a déduis une relation entre le terrorisme et la manque d’opportunités des gens pauvres dans la monde. Il a été un accord total que les gouvernements démocratiques fissent face au terrorisme avec le cœur et la volonté partout le monde et ils ne devraient enlever las meilleur pratiques de dignité pour toutes les sociétés.

La Société civile

Un rapport du forum sur la société civile a souligné l’importance d’introduire, aux très souvent exclues institutionnellement, aux femmes, aux enfants et d’autres communautés plus effectivement dans un gouvernement démocratique. Autre sujet a été que la menace du terrorisme ne doit pas être utilisée par les gouvernants pour réprimer à la societe civile. Je suppose qu’aucun délègue doute ce que le terrorisme ferais avec la société civile partout, s’il pourrait.

Le rapport de la discussion entre les parlementaires a été sous la parole de l’orateur du parlement de la Namibie. Ses recommandations ont été claires : 1-les législateurs doivent avoir un rôle catégorique à surveiller le pouvoir exécutif. 2- encourager aux femmes et aux minorités à avoir un rôle plus représentatif dans les parlements. 3- des medias libres et indépendants sont essentiales pour donner information substantiel aux votants. 4 un profil racial et religieux, qui a des effets contraires dans la pratique pour faire face à la terreur. 5- les relations entre parlementaires et ses sociétés civiles nationales respectives doivent être meilleurs. 6- les parlementaires doivent aider à former des indicateurs démocratiques.

L’Afrique

La démocratie a fait une grande marche en Afrique. En 2000, 32 de 54 chefs d’état dans le continent ont été élus par des élections contre adversaires soutenus par des partis d’opposition. En 1975, seulement 3 chefs d’état ont été élus de cette façon. Pendant la dernière décade se sont fondés plus de partis politiques que dans une autre époque après la décolonisation, la démocratie pousse ses racines dans beaucoup de pays.

Une leçon d’Afrique, c’est que rénover l’économie et la démocratie vont de la main. Botswana et Mauricio ont expérimenté les plus hauts pourcentages de croissance, et au même temps ils profitent d’une longue période d’état démocratique. L’accroissement positif à rendre au Benin, le Ghana, le Mozambique et l’ Afrique du sud, le surgissement de la plus forte démocratie. Ceux qui ont eu les plus grandes difficultés pendant les 90s, ce ne sont pas les cas d’une démocratisation échoué sinon des gouvernements ratés.

Une des plus grandes espoirs pour la démocratie en Afrique, c’est le surgissement de la société civile, qui a été un front de bataille à fin de déplacer des gouvernements autoritaires. C’est dans les états dont la société civile et les medias indépendants sont faibles où existent les plus grandes défis à la vrai compétence électorale et sa responsabilité.

L’Amérique

Les Amériques ont eu une extraordinaire révolution démocratique, un cri lointaine depuis 25 ans quand il avait seulement 4 gouvernements démocratiques en Amérique du Sud. L’ascension de la démocratie fut un facteur fondamental quand le Canada s’est lié à l’OEA et il a été la considération inapaisable de nos relations avec les états membres. L’OEA fut la première organisation internationale en faire la promotion exprès de la démocratie. Le Canada a mis au point à perfectionner la capacité d’organisation à fin de faire la promotion du développement démocratique. Nous avons fait un effort pour consolider et fortifier les institutions qui appuient les droits de la personne et les droits politiques.

Le Protocole de Washington a permis de facto la suspension de l’OEA du pays dont son gouvernement élu démocratiquement aille été renversé par la force. Les états membres ont aussi adopté une résolution qui établie un fond spécial pour la consolidation de la démocratie, il doit être utilisé pour répondre à pétition des états membre. Les gouvernements de l’OEA sont d’accord pour « prendre en propriété » les sujets sur la démocratie et gouvernement dans le procès du Sommet des Amériques.

Communauté des Nations

Beaucoup des efforts du Canada a fin d’appuyer la démocratie globalement ont été à travers de la Communauté des Nations (Commonwealth). Des valeurs communs et traditions se reflètent dans la Déclaration de Harare de 1991, dans laquelle les gouvernements membres ont fait le compromis de promouvoir et protéger les valeurs politiques fondamentales de la Commonwealth.

Pour être membre de bonne réputation de la Communauté des nations, un pays doit avoir un gouvernement civil, élu démocratiquement. Malheureusement, le régime de Mugabe, qui s’est éloigné de la Commonwealth persiste à sa place dans le capital où les principes de Harare ont émergé.

L’Europe

L’Organisation pour la Sécurité et la Coopération de l’Europe (OSCE) met grand emphase à donner du relief à la démocratie dès « Vancouver à Vladivostok ». Ce n’est pas seulement à traves le monitoire régulier des procès démocratiques entre ses états membres et à travers de ses 20 missions de plus sur le terrain. L’ OSCE a aussi une agence spécialisée à la recherche de la démocratisation, nommé l’Office des Institutions Démocratiques et des Droits Humains (OIDDH). L’OIDDH est en actif à le stricte observance des élections et le développement des institutions nationaux électorales et des droits de l’homme, en procurant assistance technique aux institutions nationales légales et en favorisant le développement de la société civile et des ONGs.

La Francophonie

Le Canada a travaillé avec la Francophonie à fin d’appuyer la démocratie. Il a fait le compromis à plusieurs initiatives politiques informelles pour plaider la démocratie des pays en risque. Dans la pratique, le travail de la Francophonie s’est envisagée sur les misions des observateurs électorales, assistance technique aux sujets liés au développement institutionnel et les missions de « bons offices » chargés par le Secrétaire général à l’aide de crise politique.

Multilatéralisme Canadien et la Démocratie

Qu’est ce que nous avons appris les canadiens des expériences dans le monde ?

Premier, il n’y a pas une réponse simple à propos des menaces à las démocratie multipartis et l’état de la loi. À la Commonwealth et dans les Amériques, le Groupe d’action de Ministres (GAMC) et l’OEA ont bien travaillé respectivement.

En compromettant aux membres globaux dans la démocratie à travers des institutions multilatérales, cela a été la proposition préférée du Canada.

Seconde. Chaque menace à la démocratie doit être dirigée dans son propre contexte. La meilleure proposition, c’est une que nous appelons tenir compagnie, p. ex. appuyer les idées et initiatives locales pour consolider la démocratie et envoyer un message aux acteurs externes pour appuyer et pas forcer le changement. Les acteurs locaux doivent prendre l’initiative à résoudre ses propres défis.

Troisième, l’expérience de Canada montre que si bien en quelques cas les menaces à la démocratie peuvent se résoudre rapidement, beaucoup de fois les amis de l’état de la loi doivent s’armer de patiente. Comme militants externes, nous devons écouter, prendre part au dialogue, et donner assistance technique où on à besoin et être disponibles à mettre en œuvre pendant un grand duré du temps.

Finalement, Nous devons faire attention à nos actions, ils doivent être à promouvoir les droits de l’homme. Au contraire, nous n’aurons pas démocratie et nous aurons trahi au peuple que nous sommes en train d’aider. Pèse aux menaces a la démocratie peuvent paraitre si grandes, nous ne devons pas laisser que cela nous accable. Comme je dis au début, le pouvoir de la démocratie est dans sa lutte. C’est une lutte à construire les conditions dans lesquels la démocratie peut s’ allonger et c’est une lutte continue pour la maintenir firme.

Conclusion

La démocratie représentative est indispensable pour un monde pacifique et prospère, avec égalité pour tous les membres de la famille humaine. Aujourd’hui, nous avons expérimenté une grave crise économique, vous serez d’accord avec moi que nos défis sont en grande mesure, le résultat d’un gouvernement faible, p.ex., des compromis négligents, des normes et des responsabilités financières qui contreviennent les principes de responsabilité fondamental de n’importe quelle démocratie. En résultat, les démocraties dans tout le monde font face à énormes pressions et opportunités. Le désordre économique mis à preuve notre compromis avec les principes et les meilleures pratiques démocratiques.

La démocratie fonctionne, en plusieurs formes, de la main avec la propagation de l’état de la loi et l’amélioration de la dignité humaine. Les institutions internationales, y compris l’ONU, devraient par conséquence donner plus importance, dans le futur, aux principes des droits humains, l’état de la loi et la démocratie. Notre défit comme membres des sociétés démocratiques, c’est de sauver les pratiques démocratiques au Canada et aider à fortifier les démocraties à l’étranger, en se souvenant qu’elle commence toujours avec tous et chacun de nous comme citoyens individuels.